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林草湿数据与第三次全国国土调查数据对接融合

2021-12-17 16:30:08 89 发布:中科北纬




一、总体任务


// 目的


充分发挥第三次全国国土调查(以下简称“三调”)成果在国土空间管理中的“统一底版”作用,依据“三调”成果,厘清林地、草地、湿地的现状范围界线,解决地类交叉重叠问题,融合林地、草地、湿地等资源信息,优化国家级公益林范围,将国家级公益林落到山头地块,形成与“三调”无缝衔接的林草资源图(含湿地,下同),支撑森林生态效益补偿制度,为林草生态网络感知系统建设,开展林草资源及生态状况监测,加强林草资源科学保护、系统修复和合理利用,推进林草治理体系和治理能力现代化提供支撑。



// 任务


1、落实林地草地湿地现状范围界线。以“三调”数据为底版,落实行政界线以及林地、草地、湿地图斑现状范围界线;利用森林资源管理“一张图”(以下简称“一张图”)及草地、湿地专项调查监测成果,落实森林经营单位界线,修正小班界线。


2、构建林草资源数据库。以“三调”数据为基础,补充完善林地、草地、湿地资源信息;核实各类土地上的林、草等植被覆盖状况,客观记录植被覆盖类型,全面掌握各类土地上的森林和草原分布。


3、优化落实国家级公益林范围。执行《森林法》的相关规定,按照《国家级公益林区划界定办法》(林资发〔2017〕34号)要求,根据“三调”划定的林地范围,同步优化落实国家级公益林范围界线,核定保护等级,并按国家级公益林管理程序审定。


4、产出对接成果。统计分析、审核修正、验收入库。



// 属性填写


1、图斑属性。保留“三调”图斑的属性信息。


2、小班属性。按照“一张图”或草地、湿地专项调查监测成果,确定小班属性信息;“三调”为林地、草地,“一张图”为非林地、非草地的,属性信息根据实际情况补充填写。


3、植被覆盖类型。采用遥感判读、资料核实或现地调查等方式,确定并填写小班植被覆盖类型。


4、细划地类。林地、草地、湿地应在国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类(以下简称“用地用海分类”)二级类基础上,续分细划到三级类,细划地类应与用地用海分类二级类相衔接。其他地类如无需细划的可按用地用海分类一级类归并。



二、技术流程



以“三调”数据为底版,充分利用“一张图”及草地、湿地专项调查监测资料,落实林草经营界线,细划林地、草地小班和湿地斑块,完善小班(斑块)属性信息,确定植被覆盖类型,同步优化国家级公益林,掌握林地、草地、湿地资源现状,分析变化情况,构建林草资源图及数据库。



// 技术准备


1、资料收集。收集“三调”成果数据库、最新遥感影像或“一张图”年度更新所使用的遥感影像、最新“一张图”年度更新成果、草地资源调查监测成果和能够佐证林地、草地、湿地范围的其他相关资料、草原经营承包资料、森林经营档案、卷宗等。


2、数据预处理。在“三调”成果数据基础上,对基础数据进行完整性检查,统一坐标系统。



// 落实经营界线和小班细划


1、落实经营界线。重点国有林区、国有林场等国有林业单位(含国有林业局界、林场界、林班界),采用“一张图”界线或参考有关资料落实界线。经营界线与“一张图”行政界线重合部分,如出现“一张图”行政界线与“三调”行政界线仅存在误差性质偏移,无实质改变的情况,应保持经营界线与“三调”行政界线重合。


2、小班切割。在“三调”图斑基础上,叠加“一张图”及草地、湿地专项调查监测成果等资料,进行图斑分割,形成小班。


3、碎班合并。在“三调”图斑内,因小班切割产生的小于400平方米的碎班,按照位置相邻、类型相近的原则进行合并,碎班合并将导致森林经营单位界线发生变化的,可根据实际情况修正森林经营单位界线或保留碎班。无法合并的孤立“三调”林地、草地、湿地图斑予以保留。


4、细划小班号。原则以村(林班)为单位进行小班顺序编号。



// 完善属性信息


图斑属性信息直接沿用“三调”成果数据,小班属性数据根据“一张图”及草地、湿地专项调查监测成果确定。根据林草管理需要,在“三调”地类基础上续分细化地类。新增林地、草地和湿地小班,属性信息缺少相关资料且短期内难以实地调查的可暂时不填写,根据相关专项调查监测工作进展情况逐步完善。



三、工作成果


// 数据库:

包括林草资源图现状数据库、行政界线数据、地类不一致图斑数据、数据库字典等



//统计表:

包括各地类面积、各类林地面积、各类草地、各类湿地、各类植被覆盖类型和地类面积、不同草地类面积统计表等


// 成果报告:

对接融合成果报告和国家级公益林优化成果报告


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